湖南两会•关注｜陈利：加强省级统筹 打造全国知名先进陶瓷产业基地

 “醴陵先进陶瓷产业正处于从‘规模扩张’向‘质效提升’转型的关键期，亟需省级层面统筹政策、资金、人才等资源，支持我们打造全国知名的先进陶瓷产业基地。”2026年湖南省两会期间，湖南省人大代表、醴陵釉下五彩瓷烧制技艺国家级非遗代表性传承人陈利向大会提交建议，呼吁支持醴陵先进陶瓷产业高质量发展。

醴陵是湖南省陶瓷产业核心集聚区，拥有1500余家陶瓷企业、800亿元总产值的产业规模，日用瓷、工业瓷、艺术瓷、先进陶瓷协同发展。近年来，该市聚焦先进陶瓷赛道，在特高压绝缘子等领域突破核心技术，市场份额稳居全国前列，已集聚先进陶瓷企业36家，产值达20亿元，培育出高端电瓷、窑炉治具陶瓷等特色板块。

然而，作为县域经济体，醴陵面临三重瓶颈。陈利坦言：“高端人才引留难是首要问题，县域平台承载力不足，难以吸引顶尖科研人才；其次是创新成果转化慢，缺乏省级公共创新平台，产学研协同机制不健全，实验室成果产业化的‘最后一公里’尚未打通；三是要素保障能力弱，企业用地指标紧张、融资渠道单一。”

为此，陈利提出系统性建议。

在创新平台建设方面，她建议湖南省科技厅支持醴陵联合中南大学、湖南工业大学组建“湖南省先进陶瓷产业技术创新中心”，纳入全省科技创新平台布局，实行“经费使用负面清单”管理，赋予科研经费自主支配权，重点攻关特高压电瓷、新能源汽车用陶瓷等领域核心技术。

在政策支持方面，她呼吁湖南省发改委、省工信厅将醴陵先进陶瓷纳入全省新材料产业重点支持目录，指导企业申报首批次重点新材料产品，在项目申报、用地保障、金融支持上给予倾斜，引导省级产业基金向醴陵倾斜，开发针对性信贷产品。

针对人才短板，陈利建议参照“湘雅乡情”柔性引才模式，建立“高校科研团队+企业产业化基地”机制，协调省内高校将服务醴陵企业的高端人才纳入事业编制考核评价体系，由省级层面协调解决人才子女教育、医疗保障等问题，并支持醴陵与高校共建人才培养基地。

在区域协同上，陈利建议湖南省工信厅将醴陵先进陶瓷产业园纳入全省重点产业园区布局，搭建“陶瓷材料—下游应用”对接平台，推动醴陵融入长株潭新材料产业集群，补齐陶瓷粉体材料、高端陶瓷装备等短板，与娄底新化等产区协同合作，构建“研发在高校、制造在醴陵、应用在全省”的产业生态。

“醴陵先进陶瓷产业的高质量发展，是县域传统产业转型升级的示范工程，更是全省先进制造业强链补链的关键支撑。”陈利表示，期待省级层面给予大力支持，推动醴陵为湖南新材料产业量质齐升贡献更大力量。